全面推行村"两委"负责人"一肩挑"面临的潜在风险及其防范

摘要：

全面推行村两委负责人"一肩挑"有利于加强党对农村工作的全面领导和提升乡村社会治理效能."一肩挑"虽然具有明显的制度优势,但也蕴含着一些潜在风险如助长乡村治理体系中的"绝对权力"、挤压村委会的民主自治功能空间、影响国家对乡村社会的政治整合能力、引发农村新的矛盾等.当前,防范"一肩挑"之潜在风险的路径主要包括:坚持从本地实际情况出发,不搞"一刀切";在"一肩挑"选举过程中,认真贯彻落实党管干部原则;保障村委会在村党组织领导下相对独立运行;健全与"一肩挑"模式相适应的权力监督制约体系.

关键词：党的领导;村民自治;"一肩挑";风险

分类号：D262.3(党的建设)

资助基金：国家社会科学基金重大项目"中国共产党建党以来农村基层组织资料收集与数据库建设"18ZDA128

在线出版日期：2021-09-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：7-14