土地承包经营权退出改革何去何从 ——来自四川省内江市市中区的经验与启示

摘要：

土地承包经营权退出改革是新一轮农村土地制度改革的重要内容.基于"改革试点"分析框架,将土地承包经营权退出改革嵌入到四川省内江市市中区的实践中进行纵深观察.案例研究发现,农户退地意愿是土地承包经营权退出改革行为合法性的有效来源;财政兜底式土地承包经营权退出路径面临较大经济风险;农业开发项目先期进入是影响退地后续利用的关键因素;改革试点结果显示退地过程并未引发农户彻底离村、进城.鉴于此,进一步深化土地承包经营权退出改革,应尊重异质性改革需求,渐进式推进改革;重视改革路径的可持续性,有序推进改革;构建"农户预退出+集体收储+挂牌招商"机制,实现退用结合的长效改革;注重配套改革,统筹推进改革.

关键词：农村土地制度、土地承包经营权退出、改革试点、改革深化

分类号：F321.1(中国农业经济)

资助基金：国家社会科学基金青年项目"利益相关者博弈下的农地承包经营权有偿退出机制研究" 17CJY042

在线出版日期：2020-09-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：34-39