我国海上执法体制有效运行的困境与出路

摘要：

海上执法体制是我国行政体制的重要组成部分，海上执法体制改革是全面深化改革的重要内容。海警局作为我国海上执法的主体力量，其优化整合对于完善海上执法体制、推进全面深化改革具有重要的导向意义。目前海警局面临着机构设置的法律依据与行政合法性原则不尽相符，行政层级与职能范围难以有效契合，外事经验难以满足国际海洋事务快速发展需求，原有分散海洋执法模式制约统合执法模式成熟等困境。促进我国海上执法体制有效运行，需要坚持渐进式改革与跨越式发展相协调的基本路径，明晰海警局的定位和职能，合理设计海警局内部组织结构，使海警局在执法实践中做到内外统筹并举，以海警局的有效整合，为全面深化改革提供经验借鉴。

关键词：中国海警局、海上执法体制、部门整合、全面深化改革

分类号：D922.1(中国法律)

资助基金：国家海洋局项目《海洋行政执法体制与公共政策研究》 GMSW2013009；中国海洋发展研究中心重点项目《海洋强国建设中如何加强海洋软实力研究》 AOCZD201306。

在线出版日期：2014-09-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：67-72