输入型农村社会保障制度困境与公共品供给的现代转型*

摘要：

当前我国农村社会保障整体呈公共品输入型特征，是一种政府保障模式安排。由于存在政府公共品供给的可持续性、农户二元经济行为与农民缴费难、城乡社会保障的合理差距、行政主导自上而下的农村社会保障建设、农村社会保障制度理念设计与衔接等困境，政府保障模式亟须改良与规范。依据我国农村生产生活基础资源配置关系和社会现状，未来我国社会保障在总布局上依然是城乡二元体系安排，但应保持在合理差距内。农村社会保障公共品供给应分两个阶段，最终实现社保公补模式和范围有限的城乡社会保障统筹一体化。

关键词：农村社会保障、合理差距、政府保障模式、社保公补模式

分类号：C913.7(社会学)

资助基金：国家社会科学基金西部项目《社会法基本范畴研究》12XFX027;甘肃省社会科学规划项目2011年度《甘肃农村社会管理改进和创新研究---基于农村社会保障程序构建视角》的阶段性研究成果。

在线出版日期：2013-10-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：61-67