新中国灾害治理政策的逻辑理路——基于52份政策文本的分析

摘要：

灾害治理政策作为一种强制性和权威的治理手段,是国家有效开展防灾救灾减灾工作的重要保障.基于相关灾害治理政策文本分析,新中国灾害治理政策呈现出政策数量波动增长性、发布时间阶段性与被动性、发文主体机构多元化与低联合度、文本类型多样化与普遍弱约束力的基本特征."以人为本"的价值逻辑主线,政府、媒体与社会融合互动的主体逻辑,从"抗救防减"到文化软实力的目标逻辑,"知情意行"有机统一的内容逻辑,多渠道、多形式、多层次交织的方法逻辑,宏观、中观、微观全面覆盖的空间逻辑,构成了我国灾害治理政策的逻辑理路.加强跨部门跨区域联合协作、加强常态化及制度化建设、加强人文向度与技术向度结合是需要着力突破的方面.

关键词：新中国;灾害治理;灾害文化;政策文本

所属期刊栏目：54

分类号：K27(中华人民共和国时期（1949年~）)

资助基金：2020年度国家社科基金重大项目"中国共产党领导应对重大自然灾害百年史研究1921-2021"项目编号:20&ZD020;国家社会科学基金项目"民主革命时期中国共产党灾荒应对机制研究";2021年度河南省哲学社会科学重大项目"百年来中国共产党领导应对疫情的历史考察及经验研究1921-2021"项目编号:2021-JCZD-18

在线出版日期：2021-10-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：99-104