中国民间组织“去行政化”改革:反思与建议

摘要：

目前,中国民间组织的“去行政化”改革取得了阶段性的成果:双重管理体制改革获得突破性进展；在民间组织任职兼职的党政机关领导干部数量减少；行业协会“去行政化”改革取得实质性进展；民间组织与政府间的契约合作关系初步形成；民间组织的编制改革逐渐推开.中国民间组织“去行政化”改革存在的主要问题是:民间组织与政府机构人员分离不彻底；民间组织主动依附问题严重；政府职能转变滞后；“去行政化”改革缺乏法律保障.进一步推动“去行政化”改革,可以采取如下措施:统筹“去行政化”改革与政府职能转变；构建党组织与民间组织在法律上的平等独立关系；存量改革与增量改革相结合；支持和规范民间组织的商业活动；做好民间组织的人事管理工作.

关键词：中国民间组织、去行政化、双重管理体制、公共管理

所属期刊栏目：47

分类号：D66(阶级结构与社会结构)

资助基金：教育部人文社会科学研究一般项目"中国民间组织行政化问题研究"10YJC630212;河南省哲学社会科学规划一般项目"维护国家安全视角下的涉外民间组织管理研究"2012BZZ011

在线出版日期：2014-03-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：38-41