农地城市流转的外部性与社会损失研究——基于武汉城市圈的实证

摘要：

我国的耕地保护形势正面临严峻挑战,征地面积逐年增加,是农地减少的主要原因.既要保证充足的建设用地支持社会经济发展,又要保证农地的质量和数量,维护生态平衡、粮食安全和农民的利益,这是一个两难的抉择.农地城市流转的决策过程应考虑各种外部性的影响,以达到社会均衡状态为目标.本文通过武汉城市圈的实证,计算农地城市流转的净外部性.结果表明,农地流转的净外部性小于农地保有的外部性,导致社会的外部性损失,并且其结果与征地的用途和周围环境有关.为了减少农地流转带来的社会损失,控制土地供给的源头,改变以需求为导向的土地供应模式;加强对失地农民的生活质量保障,严格对土地开发造成的环境污染进行控制和监管是切实可行的办法.

关键词：农地城市流转、社会损失、正外部性、负外部性、武汉城市圈

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资助基金：国家自然科学基金项目41371519,71103072,71373095;湖北省国土资源科技发展计划项目GTZYKJ2013A01

在线出版日期：2014-03-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：303-310