政策组合视角下政府研发补贴政策评估——基于40个国家的模糊集定性比较分析

摘要：

笔者采用40个经合组织成员国和合作伙伴经济体2013-2017年的数据,运用模糊集定性比较分析方法,评估了不同国家政府研发补贴政策组合对本国企业研发投入的影响,并对5种实现高企业研发强度的政策"配方"进行了横向案例比较分析.研究结果表明:虽然多半高企业研发强度国家实行的是"高直接资助、高税收优惠"策略,但一些实施低直接资助或低税收优惠政策的国家同样能够实现高企业研发强度,表明没有最优的政策组合,只有最适合的政策组合.政府根据本国创新战略或科技政策,适当地资助高等教育研发或政府研发,也有助于激励企业提高研发强度,表明公共部门研发和私人研发是互补的.人均GDP相对较低的国家,企业研发投入强度通常也较低;企业研发投入强度相对较高的国家,人均GDP通常也较高.以上结果显示,中国应当加强科技制度供给侧结构性改革,完善政府研发补贴政策体系,通过综合施策、靶向治疗,支持产学研等各类主体融通创新,切实把我国科技制度优势转化为治理效能.

关键词：研发补贴;政策组合;研发投入;模糊集定性比较分析

分类号：F811;F812(财政、国家财政)

资助基金：国家社会科学基金重大项目"实质性减税降费与经济高质量发展"项目编号:192DA070

在线出版日期：2021-11-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：3-14