城市财政健康评价——以浙江省为例

摘要：

全球金融危机后许多城市政府出现财政困境,城市财政健康引起社会和学界的广泛关注.本研究从财力均衡的视角探讨城市财政健康,以浙江省为例,通过“收入-支出差额”法测度市、县政府的财政健康程度及其影响因素,并进一步分析转移支付在平衡地区间财力差异方面所起的作用.研究结果显示,浙江省市、县政府间存在显著的财政差异,这一差异既与辖区内税收资源禀赋有关,又与提供公共服务的成本有关.浙江省现行转移支付制度较大程度上平衡了市、县间的财力差异.未来我国专项转移支付制度改革可考虑两种路径:一是将部分专项转移支付转化为一般性转移支付;二是明确调整不同层级政府间财力和支出责任关系,将专项转移支付转化为其他财政支出,降低转移支付的比重.

关键词：财政健康、财政支出需求、收入筹集能力、转移支付

分类号：F812.7(财政、国家财政)

资助基金：首都经济贸易大学科研基金项目;国家社会科学基金

在线出版日期：2017-07-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：14-21