城乡养老保险协调度、制约因素及对策——基于1999-2013年数据的实证分析

摘要：

在二元经济结构条件下,城乡养老保险体系协调发展需要经过一个从低级向高级转换的过程.为衡量城乡养老保险体系协调发展程度,笔者构建了由覆盖率、缴费率和替代率等指标构成的绝对协调度和相对协调度模型,测定了全国及31个省份城乡养老保险协调度并进行了实证分析.结果发现:1999-2013年全国城乡养老保险绝对协调度逐年上升,从失调逐步走向基本协调;相对协调度总体较低,表明一些指标发展不均衡.东中西部地区城乡养老保险协调度也呈现相似的规律,但地区间存在一定差异.为促进城乡养老保险体系协调发展,笔者提出加快扩大城镇覆盖面并提高参保率、建立城乡养老保险平衡费率机制、适度提高农村居民养老金替代率并逐步缩小城乡差距等政策建议.

关键词：城乡养老保险、绝对协调度、相对协调度、制约因素、实证分析

分类号：F812.44(财政、国家财政)

资助基金：国家社会科学基金11&ZD014

在线出版日期：2016-05-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：3-15