人民的成长与摄政的规范化辛亥革命以来的人民意志建构及其先锋队
现代政治较之古代并未摆脱统治权与其主体分离的事实，使得摄政至今仍不失其必要性。由此，现代民主政治就面临相同而更为复杂之问题：一旦以虚构的人民取代君主，民主国家势必缺乏统一的判断力与行动力，那么，新生人民是否需要摄政以及如何成长？英国对待摄政乃是采行立法，对功能加以理性化。理性化进一步体现为摄政为代表之历史原型。除了要担负起监护人民的摄政职能，代表还须建构和贯彻公共意志。孙中山洞察到“训政”的必要，却失于规范化考虑，仅从政治上层构建人民意志；共产党则扬弃训政为人民意志构建，从下层民众出发，先后担当起社会意志建构、民族意志建构以及现代化建设的先锋队，虽不乏波折，却是行进在理性化与规范化的道路之上。
统治权主体、摄(训)政、理性化人、民意志建构、先锋队
D921(中国法律)
2012-04-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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