公共服务供给最优规模的确定及其优化

摘要：

当公共物品和居民私人物品间边际替代率相等时,地方公共服务供给的规模达到最优,居民的满足感达到最大.基于对世界上22个代表性国家的分组比较(高福利国家、发达国家、发展中国家和欠发达国家),本文比较分析了上述各国2017年人类发展指数的指数值、排名和近10年来公共开支占GDP的比重.研究发现,适合我国国情的最优公共服务规模为14％左右.当公共支出小于该最优规模时,适度增加财政开支将有利于全要素生产率的提高以及社会福利的增进;而一旦政府规模超过该最优区间,增加的公共支出将挤占私人投资和消费并加重财政负担.鉴于近10年来我国公共服务支出规模一直在13％的水平上下徘徊,我国应缩小地区间公共服务供给差距,借助PPP、非政府组织和共享经济的力量适度扩大公共服务供给规模以提升居民整体公共服务获得感.

关键词：公共服务、最优供给规模、边际效用、居民获得感

分类号：F812.4(财政、国家财政)

资助基金：国家社会科学基金资助项目"基于获得感提升的中国基本公共服务供给侧结构性改革研究"17BJY166

在线出版日期：2019-07-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：122-127