公路建设代建制改革的内在逻辑与发展路径

摘要：

时代背景
公路建设代建制改革是在中国市场化改革的背景下产生的,要全面考察公路建设代建制改革的起源、基本特征和发展方向,就必须基于中国市场化改革的背景.
1978年,十一届三中全会开启了市场化取向的改革历程,为中国的繁荣和发展提供了良好的机遇.但是在改革过程中,中国的贫富差距逐渐拉大,贪污腐败严重,社会的基本公平受到了严峻挑战,形成了庞大的既得利益集团,使改革的阻力陡然增加.为了确定发展方向,党的十八届三中全会提出了全面深化改革,从“市场的基础性地位”提升到“市场的决定性地位”,确立了中国继续坚定不移地走市场化的改革路线.经过30余年的市场化改革,容易改革的领域和内容已经基本完成,剩下的领域和内容都是“难啃的骨头”.利益驱动的改革能够实现自发的改革、内生的改革,或者说具有内生动力的改革,也只有这样的改革才能实现边际的、渐进的改革,否则只能通过顶层设计、长远发展规划实现全面改革,这也是十八届三中全会提出全面深化改革的现实背景.

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在线出版日期：2019-06-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：17-21