财政分权下西部高等教育地方政府供给机制激励困境与制度创新

摘要：

由于地方政府目标函数的多样性,在我国M-型经济组织结构激励下,地方政府官员为政治前途势必顺应偏重于GDP的政绩考核机制,重物质基础设施,轻人力资本投资,挤占公共教育支出.同时,由于初始经济禀赋、区域经济总量以及经济结构等的差异形成财力上的巨大差距,在当前财政分权体制下,西部欠发达地区在政策协调能力、税收返还谈判能力等方面远落后于东部地区,这使西部在财政竞争中总是处于劣势,财政分权的“趋好”竞争效应无法取得像东部的业绩,反而强化了财政分权的“趋坏”效应,更加忽视地方性公共服务需求,进而导致西部高等教育供给的激励困境.因此,当务之急要对西部高等教育政府供给机制进行制度创新.

关键词：西部高等教育、地方政府供给机制、激励困境、制度创新

分类号：F04;G75

资助基金：广西教育厅"十一五"规划2010年A类重点资助课题《广西教育可持续发展实现途径问题研究》2010A37.本文得到中央财经大学中国发展和改革研究院博士生导师单东教授的指导

在线出版日期：2012-03-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：176-180