民办高校举办者管理权:理论基础与政策探索

摘要：

举办者管理权的确权和保障,是尊重民办高校发展路径、完善民办高校内部治理、深入推进民办教育分类管理改革的关键举措.借鉴管理活动要素理论和权力来源理论的观点,结合民办高等教育管理规律,提出民办高校举办者管理权是结构化的权力,范畴涉及制度建设、财务、人事和教学科研等多项内容,其有效行使依赖于正式权力与个人权威的结合.目前,尽管国家和地方方案中对民办高校举办者管理权作出诸多规定,但举办者管理权的内涵、范畴等问题仍有待进一步明确.切实保障举办者管理权,须结合中国特色现代大学制度建设,从制度层面明确举办者管理权的内容与结构,创新举办者管理权的实施途径,明确举办者与其他管理者的关系,推动举办者管理权保障与制约的相统一.

关键词：民办高等教育、民办高校、举办者、管理权、现代学校制度

资助基金：北京市教育科学"十三五"规划2017年度优先关注课题AECA17003

在线出版日期：2020-11-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：9-13,33