县域治理及其创新实践的制度逻辑:基于地方政府自主性的视角
改革开放以来的放权改革,使县级政府成为拥有最大的行为自主性的地方政府.职责与权限、资源配置的不对称,不断驱使县级政府通过有意识地扩张行为自主性,来应对自上而下的行政压力以及不断加重的属地管理职责.地方政府自主性的扩张,既可能极大地释放县域政府的积极性和创造性,也可能派生出乱作为等损害国家整体治理的现象.如何健全政府间合理的职责、权限分工体系,强化县级政府行为自主性的引导和规范,依然是国家治理体系现代化的重大现实课题.
县域治理;县级政府;制度逻辑
2022-03-16(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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