农村基本医疗卫生体系建设中的地方政府——基于宁波市江北区的研究

摘要：

基本公共服务均等化是缩小城乡差距、统筹城乡发展的重要途径.政府在构建农村基本医疗卫生体系中必须发挥关键性作用.中央政府应承担其中的财政投入、目标规划、政策制定和政府间协调职能,而地方政府可以承担农村基本医疗卫生服务的主要生产者、提供者、制度建构者和监管者等多重角色.宁波市江北区的经验表明:地方政府可以是公共卫生服务的主要生产者,其目标是建立起城乡一体化的公共卫生系统;地方政府可以是基本医疗保障体系的安排者,其责任是建立起覆盖城乡的基本医疗保障体系;在基本医疗服务体系中,政府既可能是生产者,也可能是安排者,因此,地方政府往往以生产者、提供者和监管者的多重角色促进基本医疗服务提供的可及性和均等性.

关键词：基本医疗卫生、城乡均等化、地方政府、宁波市江北区

所属期刊栏目：38

分类号：R19;G35

资助基金：国家社会科学基金重点资助项目07AZZ002;教育部"新世纪优秀人才支持计划"资助项目NCET-06-0535

在线出版日期：2009-02-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：41-48