《行政许可法》的出台背景和基本精神

摘要：

@@ 一、出台背景行政许可是行政机关管理社会、经济、政治、文化等事项的一种重要的事前控制手段,多年来发挥了重要作用.但是,在实践中也存在不少问题,主要有:一是需要行政许可的事项范围不清.不少行政许可的事项是政府不该管、管不了实际上也管不好的事,或者是通过转变政府职能、强化事后监督能够解决的事;二是行政许可设定权不明确.许多行政机关甚至一些行政机关的内设机构都在设定行政许可,利用行政许可搞地方封锁、行业垄断,妨碍了市场开放和公平竞争;三是行政许可没有明确的条件、标准、时限等程序性的规范;四是重许可、轻监管或者只许可、不监管;五是有些行政机关受利益驱动,利用行政许可乱收费,滋生腐败行为;六是行政机关实施行政许可,往往只有权力、没有责任,缺乏公开、有效的监督制约机制.

机标关键词：行政许可法、出台背景、行政机关、行政许可设定权、事前控制手段、监督制约机制、政府职能、行业垄断、事项范围、事后监督、市场开放、内设机构、利益驱动、监管、机关管理、公平竞争、腐败行为、地方封锁、乱收费、程序性

分类号：F01;D92

在线出版日期：2007-07-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：18-19