全民所有自然资源资产保护和使用规划的功能定位与编制路径

摘要：

研究目的:解析全民所有自然资源资产保护和使用规划的性质、定位、与相关规划的衔接关系、编制路径与主要内容.研究方法:基于产权理论、自然资源价值理论和资产规划理论的归纳演绎.研究结果:自然资源资产保护和使用规划兼具民事和行政属性,基于所有权和监管权的规划内容应有差异.规划定位是包含了资产选择搭配规划、资产运营规划和资产管理工作规划的自然资源资产权益管理顶层设计,是国土空间用途管制下的国有资产运营规划.自然资源资产规划与国土空间规划相互支撑、补充.研究结论:自然资源资产保护和使用方案应按照"分区、分类、分级"的技术思路编制,规划内容应包含资产管理制度建设和资产保护使用方案两项主要构成.

关键词：自然资源资产、资产规划、法理性质、功能定位、衔接关系、技术路径

所属期刊栏目：37

分类号：F205(国民经济管理)

资助基金：国家自然科学基金71974220

在线出版日期：2023-08-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：1-11