地方政府参与耕地流转"非粮化"的逻辑及其治理——基于耕地种树绿化的案例研究

摘要：

研究目的:以博弈论为基础建立双层博弈分析框架,选取耕地流转种树绿化典型案例,复盘地方政府参与耕地流转"非粮化"的博弈过程并揭示各方利益相关者的决策动机和行为逻辑,为国家治理耕地流转"非粮化"问题提供科学依据和政策建议.研究方法:质性分析法和案例分析法.研究结果:耕地流转"非粮化"问题能否得到有效抑制具有明显的情境依赖特征,即各参与主体间的利益博弈是耕地流转"趋粮化"和"非粮化"选择的本质.因此,无论对各级政府还是对种粮主体而言,在国家层面对耕地保护实施"辅之以义、辅之以利"又"辅之以法"的"三辅"并治机制才是防治耕地流转"非粮化"的良策.研究结论:为有效防治地方政府参与耕地流转"非粮化",提升国家粮食安全治理能力,应在"三辅"并治的基础上以层层设防的策略来遏制耕地流转"非粮化"的不良趋势,即以"中央政府的奖惩、地方政府的规制、社会媒体的监督和种粮主体的抵抗"这4道防线来筑牢粮食安全的"堤坝".

关键词：耕地流转、耕地"非粮化"、粮食安全、双层博弈、政府、案例研究

所属期刊栏目：37

分类号：F321.1(中国农业经济)

资助基金：江苏高校青蓝工程中青年学术带头人培养对象资助项目;江苏高校哲学社会科学研究重点项目

在线出版日期：2023-04-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：114-123