10.3969/j.issn.1001-8158.2012.02.001
关于土地利用规划本质、功能和战略导向的思考
研究目的:对土地利用规划本质、功能进行科学认知,对规划战略导向进行理性定位,有利于促进土地利用规划编制、实施和管理水平的进一步提高,实现有限土地空间的可持续利用。研究方法:文献资料法,归纳总结法。研究结果:从6个方面诠释了土地利用规划的本质,用优化模型表达了土地利用规划的功能,提出了新时期土地利用规划调控的战略导向。研究结论:规划本质从历史上看是人类文明用地的产物,从权利上看是对土地发展权的分配,从行政上看是对土地市场失灵的一种纠正,从宗旨上看是对未来土地利用的控制,从技术上看是对土地利用系统时空的优化,从管理上看是提高土地利用决策科学性的手段;土地利用规划最核心的功能是其对未来土地利用时空的导向,目前需要从单功能目标规划向多功能目标规划的导向转型;规划战略需要不断创新完善,即要明确3个基本判断和3个“兼顾”。
土地规划、本质、功能、战略导向、多目标规划
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F301.23(农业经济理论)
基金项目:国家社科基金重大项目09&ZD047;国土资源部公益性行业专项200911014-04
2012-07-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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