10.3969/j.issn.1001-9243.2006.02.002
精心组织试点 全面推进水管体制改革
@@ 建国以来,我国兴建了一大批水利工程,这些水利工程在抗御水旱灾害、保护水土资源,保障社会持续稳定发展等方面发挥了重要作用.但是水利工程管理体制中存在的管理和维修养护经费不足、机制不活和体制不顺等问题日益突出,这些问题导致大量水利工程得不到正常的维修养护,对国民经济和人民生命财产安全带来极大的隐患.为保证水利工程的安全运行,发挥水利工程的效益,2002年9月,国务院办公厅出台<水利工程管理体制改革实施意见>(国办发[2002]45号,以下简称<实施意见>),决定对水管体制进行改革.2004年7月,水利部、财政部联合发布<水利工程管理单位定岗标准(试点)>和<水利工程维修养护定额标准(试点)>(以下简称"两定标准")作为<实施意见>的重要配套文件,为水管单位科学、合理配置管理人员和编制、核定水利工程维修养护经费预算提供了重要依据.为使"两定标准"更符合实际,验证其合理性,2004年12月,水利部选取46个中央直属水管单位中进行试点,试点期为2004年9月~2005年12月.淮委所属的沂河水利管理局、大官庄水利枢纽管理局、彭道口水利枢纽管理局、二级坝水利枢纽管理局、韩庄运河水利管理局、邳州河道管理局和嶂山闸管理局7个基层水利工程管理单位被列为试点单位.淮委按照<水利部直属水利工程管理体制改革试点方案>要求,以"管养分离"为核心,强化工程管理,狠抓维修养护,规范资金使用,健全内部规章制度,通过改革试点,使工程面貌和水管单位职工的精神面貌都有了新的变化,达到了验证"两定标准"的目的,并为淮委下一步改革工作全面推开奠定了基础,试点工作取得了成功.
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TV8(治河工程与防洪工程)
2006-04-20(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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