要更好地发挥政府债券功能

摘要：

我国政府债券市场经过数十载的深耕与积淀,为我国经济发展作出了突出贡献,也将会在我国经济发展的新征程中固本强基、行稳致远.在此,分享我对政府债券市场发展的三点看法.
第一,政府债券在支持经济发展方面功不可没.
政府债券是保障经济稳步增长的有力支撑.政府债券在保持较大财政投入力度和支出强度、保障地方经济增长方面发挥了重要作用,成为扩内需、稳增长的有效手段.自2015年以后,我国财政赤字不断扩大,赤字率长期维持在不低于2.6％的高位.截至2019年底,赤字规模累计达到11.32万亿元.2020年,为积极对冲疫情造成的财政减收增支影响,稳定并提振市场信心,我国将赤字率提高到3.6％以上,安排一般预算赤字3.76万亿元,同比增加1万亿元.这些赤字均通过发行国债和新增地方政府一般债券进行弥补.自地方政府债券全面实行自发自还以来,我国新增地方政府专项债券发行增速也持续在高位.截至2019年末,其年均复合增速约为1.1倍,累计发行规模达到4.79万亿元,预计2020年底发行规模将达到3.75万亿元.

在线出版日期：2020-12-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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