地方治理的理论体系及中国的分析路径

摘要：

地方治理是治理权威在市场、政府和第三部门之间的分化和扩散,以及在政府体系内部通过行政权力和责任的下放来增进地方(下级)政府的积极性、灵活性、回应性,其实质是治理权从国家中心主义向多中心化和多层次化的变迁过程.理解地方治理可以从两种纬度去把握,即横向的多中心治理和政府间分权与治理.中国单一制国家的政治制度,决定了地方治理发展的前提条件和首要任务是政府间关系的调整,即中央向地方的权力下放和上下级政府间权力的合理配置,以启动和提升地方组织公共事物管理的参与能力.因此,以权力转移和权力配置为中心的分析模式,为分析中国的地方治理建构了基本的分析路径.

关键词：治理、地方治理、政府间关系、中国

所属期刊栏目：24

分类号：D035(国家理论)

资助基金：浙江省社会科学重点研究基地"地方政府与社会治理研究中心"2007年度立项课题"政府间关系、权力配置与地方治理"07JDDF001-5Z;与浙江省教育厅2007年度立项课题"全球化与马克思主义国家理论的新发展"Y200701824

在线出版日期：2008-11-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：47-53