以制度化推动新乡贤回归乡村治理可持续发展——基于对上虞乡贤回归乡村治理实践的反思

摘要：

吸引新乡贤回归乡村治理是实现乡村振兴的关键之举.上虞是中国乡贤文化之乡,被光明日报赞誉为"乡贤文化的上虞现象".从上虞经验中可以归纳出本地乡贤资本投入型、本地乡贤智慧投入型、驻外乡贤资本回归型以及驻外乡贤智慧回归型等四种典型经验,值得全面传播和推广.然而,吸引新乡贤回归乡村治理行为的短期化、人情化、资本化、形式化等问题,严重影响其可持续发展.因此,要以构建村庄共同体为目标,以更高水平的制度化推动新乡贤回归乡村治理可持续发展.要分类建立新乡贤认定与退出制度,提升新乡贤甄别的精准度;要加强新乡贤参与治理的制度建设,确保回归治理的渠道畅通;要构建多元化的回归治理激励制度,吸引新乡贤投身乡村振兴;要探索破解城乡分割的制度和机制,引导新乡贤长期扎根乡村.

关键词：新乡贤回归、乡村治理、制度化、可持续发展

分类号：D638(国家行政管理)

资助基金：绍兴市哲学社会科学研究"十三五"规划2019年度重点课题"乡村振兴背景下乡贤回归乡村治理的制度化研究——基于对上虞乡贤回归乡村治理实践的反思"研究成果;项目135427

在线出版日期：2020-04-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：36-44