地级市城区发展的体制困境与出路——对汕尾市城区发展的考察

摘要：

长期以来,汕尾市与城区体制不顺,存在区政府主体地位不明确、市与区权责利不对等、职能配置不合理、行政执法不独立、运行机制不顺畅等体制问题,严重制约着城区的经济社会发展.针对当前地级市与城区在体制上存在的突出问题,需要合理界定市、区政府职能,明确城区政府的主体地位;理清市、区的权责关系,市下放给城区政府应有的职权;调整市、区政府财税分配,使城区政府的财权与事权匹配.按照“条块结合,以块为主,属地管理”的原则,将管理重心和管理权限下移,进一步明确市、区两级政府的管理职能,使市、区两级能尽快形成建立分工明确、权责一致、运转协调、规范高效的行政管理体制.

关键词：城区发展、体制障碍、汕尾市

分类号：D67(地方政治)

在线出版日期：2014-07-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：48-51