完善的关键点是实现制度统一
党的十九大报告指出,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度.尽管完善有多种含义,其关键点应当是实现制度的完全统一.根据《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(国发〔2016〕3号)等相关规定,城乡医保整合应推进"六统一",即统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理.根据统计,已经有23个省份实现了城乡居民医保制度的整合,并统一到人社部门管理.仍有一些省份的城乡居民医保制度没有有效整合,并由人社部门和卫生部门分散管理.也有个别省份新成立了医保管理机构,并将职工医保和城乡居民医保归口到该机构管理.分析认为,国务院关于整合医保的"六统一"的要求并没有真正落实到位,在全国范围内没有做到城乡居民基本医疗保险制度的统一,没有真正做到城乡居民医疗保险管理体制的统一,没有真正做到城乡居民基本医疗保险信息技术网络的统一.
2018-03-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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