城乡整合宜分两阶段推进

摘要：

我认为，统筹城乡医疗保障制度应是站在国家社会经济发展全局高度，顺应统筹城乡发展的大趋势，突破原有的城乡居民二元医保制度，突破社会身份限制，把职工医保、居民医保和新农合作为一个完整的社会保障体系，从整体上进行统一筹划和制度安排，消除户籍界限、身份界限和职业界限，通过设立统一的管理机构，统一的财政补贴、转移支付等手段提高农村地区医疗的公共融资水平，逐渐消除我国基本医疗保障领域的城乡差距，保障每一个公民都能平等、自由的享有基本医疗保障权利。需要注意的是，这里的“统筹”并不等于“消除差别，完全统一”，而是强调享有医疗保障的机会均等和自由选择，主要目的在于消除歧视，缩小差距。

机标关键词：城乡整合、基本医疗保障、统筹城乡发展、医疗保障制度、医保制度、社会经济发展、社会保障体系、身份界限、自由选择、转移支付、制度安排、缩小差距、全局高度、农村地区、城乡居民、机会均等、管理机构、城乡差距、财政补贴、保障权利

分类号：F32;C91

在线出版日期：2016-05-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：23-24