医疗保险制度改革的回顾和展望
二十年前，为了积极稳妥的进行医疗保障制度的改革，国务院决定先选择镇江市和九江市开展试点（“两江试点”），并在试点的基础上逐步扩大到全国。我当时兼任国务院医改领导小组办公室常务副主任，作为早期的医改人从那时起就直接参与了我国的医改工作，直到担任劳动和社会保障部第一任的医疗保险司司长，在之后的工作岗位上还继续关注和研究医疗保障问题。回顾过去，感慨万分。医疗保障作为一项重要的制度创新，二十年时间不算长。截止到2013年底，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗这三项制度已经分别覆盖了2.74亿、2.99亿和8.02亿人群，占世界人口五分之一的13亿多人民的基本医疗保障得到解决，这是举世瞩目的巨大成就；对一代人来说，二十年也不算短，医改人在探索的道路上克服种种艰难困苦，经受了失败和教训的挫折，为国家建立比较完善的医疗保障制度了探索了道路，积累了经验，他们中的大部分人现在已经退休了，但他们对医改做出的贡献，将永远是中国医疗保障事业发展史上重要的篇章。在当前贯彻党的十八届三中全会提出的全面深化改革工作的重要时期和加快推进医保制度改革的关键时刻，纪念“两江试点”20周年，回顾医保制度的发展历程、总结经验并展望今后工作，很有意义。
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R19;F32
2014-07-05（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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