以系统统筹应对系统风险--谈医保统筹的目的与重点
统筹，是针对公共管理中客观存在的资源性短缺、利益性冲突和系统性割裂，而着眼于消除内耗提升效能的基本命题。中国医疗保障由制度建设转向功能作用阶段，意味着中国医疗消费进入趋势性高增长通道，但大的社会环境和经济环境已基本阻断降低待遇或提高费率的可能。医保统筹，重在系统整合公共政策和管理体系，坚定推行以医保基金主导的资源配置战略，以资源成本绩效置换保障效能。
系统统筹、系统风险、资源配置、中国、制度建设、医疗消费、医疗保障、医保基金、保障效能、消除内耗、系统整合、社会环境、客观存在、经济环境、基本命题、管理体系、功能作用、公共政策、公共管理、成本绩效
F84;R19
2013-10-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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