中国第四代应急管理体系:逻辑与框架

摘要：

伴随全球风险社会的加速展开,新兴风险、巨灾、跨界危机不断涌现和多重叠加,增加了突发事件的不确定性,对应急管理的适应性提出了更高的要求.经过七十余年的实践探索,中国发展了三代应急管理体系,提升了政府内部的多主体协同,体现了应急管理的回应性、综合性和专门性.要应对新兴风险、巨灾、跨界危机的挑战,中国需要走向第四代应急管理体系,以提升适应性为中心,在坚持政府主导的基础上,充分发挥基于知识交互形成的专家共同体、经由资源流动连接的企业共同体、通过观点和情绪表达强化的网民共同体等重要结构性力量的作用,推动结构优化、制度创新和观念转型,使应急管理体系成为更加开放的系统,既主动防范"灰犀牛",又高效应对"黑天鹅",进一步提升治理效能.

关键词：应急管理、应急管理体系、第四代应急管理体系

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社会科学基金;国家社会科学基金

在线出版日期：2022-05-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：112-122