岗编分离:吸引专业人才投入乡镇基层治理的四川样本

摘要：

人才匮乏是约束西部地区乡镇基层治理能力的关键因素之一,也制约着乡村振兴绩效的提升.乡镇基层的人才振兴是一项艰巨任务,不仅要留住和引回"乡土人才",还要吸引医疗、教育、政法等专业技术人才进入基层公共服务领域.四川省探索实施编制放在上级,人员下沉基层的"岗位和编制适度分离"人力资源管理机制,引导、激励省市县专技人才向乡镇流动.透过案例比较研究,本文讨论了"岗编分离"的政策背景与价值基础,验证其实施效果,进而提出改善政策执行效果的有效工具.

关键词：岗编分离;人才振兴;编制管理;压力回应;地方自主性

分类号：D035(国家理论)

资助基金：中国人民大学科学研究基金中央高校基本科研业务费专项资金资助"中国特色城市基层社会治理共同体的多元共治模式研究";中国人民大学2021年度中央高校建设世界一流大学学科和特色发展引导专项资金支持项目

在线出版日期：2022-01-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：108-114