公共危机与卫生创新采纳变化 ——以互联网医院为例

摘要：

既有研究较多探讨常态政府管理情境下医疗卫生等政策创新扩散,但公共危机如何影响卫生创新的采纳还鲜有人关注.本研究通过考察新冠肺炎疫情发生前后互联网医院采纳过程,着重分析公共危机对卫生创新采纳的影响.在没有中央政府明确干预的情况下,地方对卫生创新的采纳主要是基于城市内部特征,内生性因素决定了卫生创新的采纳,推动自发性的横向扩散.当2018年中央明确定调支持互联网医院后,纵向命令机制和横向学习机制共同影响地方对创新的采纳过程.然而,2020年疫情爆发后在中央高位推动的政治压力和创新属性的影响下,地方政府快速地推广互联网医院.因此,重大公共危机会"中断"创新原有相对稳定的渐进采纳过程,推动卫生创新爆发式采纳与推广;比较优势这种创新属性同时影响采纳速度和方式.本研究丰富了我国危机情境下政府创新采纳、扩散的相关讨论,对优化卫生治理创新的推广应用也具有实践意义.

关键词：公共危机;创新采纳;互联网医院;创新属性

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社科基金重大项目"健全充分发挥中央和地方两个积极性体制优势的实现机制研究";东莞理工学院法治与基层社会治理研究团队项目

在线出版日期：2022-01-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：85-92