海洋综合管理推进何以重塑?——基于海洋执法机构整合阻滞的组织学分析

摘要：

作为一种超越分散管理的重要备选机制,海洋综合管理在很长一段时间内得到学界的广泛认同.然而,实践层面却展现了完全不同的逻辑.自2018年以来,中国海洋管理改革重塑了2013年改革所确立的"综合管理"的改革思路,昭示着中国的海洋治理进入新纪元.为何2018年以来的改革要对2013年确立的海洋综合管理的改革思路改弦易张?本文聚焦于海洋执法机构整合阻滞的组织学分析,立足于2013-2017年中国海洋执法机构整合过程,从组织层次序列情境中相互联系的政治体制、职能机关、机构性质等方面挖掘了海洋综合管理重塑的组织机理,明确了当前中国海洋行政体制改革思路重塑的缘由及其科学性.研究挑战了国际和国内文献中的一种趋势,即将海洋领域中的综合管理视为一种协调战略.海洋综合管理思路的重塑过程为体制改革提供了重要启示.

关键词：海洋综合管理;海洋管理体制;海洋执法;机构整合

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社会科学基金重大专项"海洋强国战略下的海洋文化体系建构研究";国家社会科学基金重点项目"面向全球海洋治理的中国海上执法能力建设研究";山东省社科规划研究项目"新时代山东省风险应对与应急管理体系建设研究"

在线出版日期：2021-09-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：40-48