镇管社区:快速城市化区域的镇级体制调适——以上海浦东新区H镇的镇管社区建设经验为例

摘要：

改革开放以来,随着中国经济的快速发展,城市化区域不断扩张,特别是随着经济发展、人口导入聚集和区划调整,出现了大量人口高度集聚、经济体量可观、管辖范围广大的超级大镇,原有镇级管理体制出现了较为严重的“人大衣小”、“脚大鞋小”的管理体制瓶颈.本文梳理总结了中国快速城市化进程中镇级体制调适四种模式,包括镇改市模式、强镇扩权模式、析出街道模式和镇管社区模式.通过对上海及浦东新区对镇管社区模式探索经验的实地调查,得出镇管社区模式是一种中间、过渡性质的体制安排,有助于低成本、动态化地解决快速城市化区域超级大镇的体制调适问题.

关键词：镇管社区、城市化区域、体制调适

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社会科学基金青年项目“大都市城乡结合部非正规经济的管制困境与治理模式创新研究”2015CZZ030

在线出版日期：2018-11-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：98-103