10.3782/j.issn.1006-0863.2017.07.027
独立第三方评政府整体绩效与新型智库发展——“广东试验”十年审视
2007年11月18日,《新快报》以八个版面的篇幅在全国率先公布“广东省市县两级地方政府整体绩效评价报告”,让地方政府“倍感压力”,引起社会广泛关注,被主流媒体誉为“开全国先河”,被学界称之为“广东试验”.此项评价基于独立第三方立场,以地方政府为评价对象,以公众满意度为导向,针对年度整体绩效表现,为政府绩效改善提供了“第三方标准”,某种程度上体现了民间智库的特征和功能.2013年,十八届三中全会通过的决议中,首次提出“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”,并作为协商民主的重要内容.政府绩效评价是民主文化的技术手段,体现价值理性与工具理性,评价主体决定评价的公信力.基于新型智库建设的视角,系统检视十年间地方政府整体绩效第三方评价的“广东试验”,对于透视“中国特色新型智库”的内涵、功能及其成长路径具有特别意义.在我们看来,服务于党和政府决策的新型智库应具备独立性、专业性、数据信息直接性和动力机制的可持续性,“广东试验”为此做出了探索,“显示社会力量对好政府的期待”.[1]
独立第三方、地方政府、整体绩效、智库、广东、试验、政府绩效评价、中国特色、八届三中全会、特征和功能、公众满意度、咨询制度、主流媒体、政府决策、协商民主、特别意义、数据信息、评价主体、评价对象、评价报告
D0 ;N94
国家社科基金一般项目“政府客观绩效对公众满意度的影响机理与优化路径研究”17BZZ055
2017-11-03(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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