政府职能转型中的编制改革问题研究——基于基层编制改革的动态匹配探索

摘要：

当前我国行政改革的重点任务就是尽快完成政府职能改革中的编制改革环节,通过减编控编,以达到“简政放权、放管结合、优化服务”改革的初步目标.改革过程中问题在于:不少基层部门出现了“缩减编制——工作骤增——放管不协调”的劣循环.其主要原因是编制与行政工作(公共服务供给)的动态调整出现逻辑传导错误.本文以新公共服务理论以及帕金森定律为基础,分析基层政府职能转型中的“表层”不协调矛盾,探索基层编制改革动态匹配新模式,为系统解决政府职能转型中的编制改革问题提供参考与借鉴.

关键词：减编控编、政府职能转型、公共服务、帕金森定律

分类号：D035(国家理论)

资助基金：青岛市2016年度机构编制重点调研课题

在线出版日期：2017-11-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：18-23