政府绩效治理的战略与路径——2016中国公共绩效治理会议综述

摘要：

从对经济、效率和效益的追求,到对结果的重视,再到对公平、责任、民主、透明、法治和回应性等价值内容的关切,政府绩效的内涵在公共行政范式的变迁过程中逐步拓展,并呈现出结构化特征.从政府绩效评估到绩效管理,再到绩效治理的演变过程体现了政府绩效研究范式的转换,也对政府管理提出了新要求.之所以讲政府绩效治理,是因为:从绩效生产的主体看,政府不再是绩效的唯一生产者,而是包含了公民、市场和非营利组织等更加广泛的多元主体.从绩效的生产过程看,政府绩效的生产过程逐步成为一个多元主体协商、参与和合作的治理过程,政府的作用越来越不仅仅是规制者、服务提供者和利益分配者,而是作为一种催化剂促进公共利益的再创造和最大化;从绩效的价值要素看,绩效管理不仅要实现任务性公共价值,要求政府努力为公民提供更多更好的公共产品和服务,而且要实现非任务性公共价值,关注在服务提供过程中的规范、程序和准则.

机标关键词：政府绩效评估、路径、中国、公共绩效、生产过程、绩效管理、公共价值、服务提供者、多元主体、政府的作用、非营利组织、产品和服务、主体协商、治理过程、政府管理、研究范式、行政范式、价值要素、价值内容、公民

分类号：G64;D03

资助基金：国家自然科学基金重点项目“政府职能转变背景下绩效管理研究”71433005;国家自然科学基金项目“基于价值链的政府绩效损失测度及其治理:面向公共项目的研究”71603108;“基于公共价值的政府绩效结构、生成机制及中国情境下的实证研究”71373107

在线出版日期：2017-04-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：157-159