基层官员的身份困境与乡村治理中的政策执行变异

摘要：

乡村治理的复杂性造就了基层政府公共政策过程的独特场域.H县火化政策执行经历了政府运动式治理、村民消极软抵抗到政策隐性终结公开化的变异过程.这一过程演绎着府际关系、政府与社会关系、基层官员与乡村共同体关系相互影响的复杂场景.政策细化中的乡村文化融入是基层政府政策执行的必要条件.一旦缺失将引致基层官员的身份困境,成为乡村治理中政策执行变异的决定因素.协商民主的议事规则有助于通过增进公民参与,将乡村文化习俗融入政策细化,促成正式制度与非正式规则、习俗的互恰,为乡村治理中的政策执行奠定基础.

关键词：基层官员、身份困境、乡村治理、政策执行变异

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社科青年基金项目“中国特色新型智库建设的政府规制研究”15CZZ019

在线出版日期：2016-11-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：100-106