乡村治理转型的微观基础与制度创新*--以成都市农村土地产权制度改革为个案的研究

摘要：

产权作为协调各方利益关系的边界，完整的农村土地产权制度，构建了农村多元治理主体的行动逻辑，也为乡村治理转型奠定了坚实的微观基础。成都市新一轮农村土地产权制度改革以“还权赋能”为核心，以确权颁证、建立城乡一体的产权交易体系、设立耕地保护基金、创新农村新型治理机制等为主要内容，让农民、农村回归经济自由与行为自由，真正实现权利的平等和机会的公平，进而推动政府职能转变、带动农村市场主体和自治组织协同治理，实现了广大农民在发展权、政治权、民主权等多方面的综合效益。论文以此为个案，旨在把握农村土地产权发展与乡村治理之间的内在逻辑，探索推动乡村治理转型的制度创新。

关键词：农村土地产权制度、乡村治理、微观基础、制度创新、成都市

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社科基金青年项目“农地流转风险中的农民权益保障研究”编号11CZZ043；四川大学中央高校基本科研业务费项目“农村基本公共服务质量控制与绩效评估”编号skqy201201。感谢成都市委统筹委的资料支持。

在线出版日期：2015-05-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：65-69,155