县级行政管理费增长与财政转移支付依赖

摘要：

县级行政管理费高增长是否来源于县级财政高度转移支付依赖？运用全国县级政府样本,采取工具变量方法的估计结果显示,转移支付依赖导致了县级政府行政管理费比重增长,排除国家级贫困县样本后,实证结果表明这一效应更强.政策含义为,为了遏制县级行政管理费的过快增长,需通过提高县级政府增值税分享比例,这样既能减少县级财政的转移支付依赖,又可激励县级政府将转移支付用于生产性用途来创造本级税源.此外,还要根据县城区位来调整转移支付结构,通过提高专项转移支付比例来约束偏远地区的县级行政管理费增长.

关键词：行政管理费、财政转移支付、县级政府

分类号：D035.5(国家理论)

资助基金：国家社科基金青年抢目“财政转移支付依据的视角下的县级行政管理费增长动因研究”14CGL039;国家自然科学基金项目“并购中的策略性信息披露:动机与制度”71202091;中央高校基本科研业务费专项资金资助

在线出版日期：2015-03-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：119-125