我国“无缝隙政府”建设的成就与未来——以无缝隙政府工具为标准的评估

摘要：

“无缝隙政府”理论以“管理主义”的哲学来解决由老管理主义所造成的割裂化、碎片化问题,是对新公共管理运动的一种扬弃.自20世纪90年代末始,我国无缝隙政府改革逐渐在全国推开.但从抽样来看,我国改革仍仅停留在对组织形式再造和组织流程再造两种工具的使用上,对无缝隙政府文化塑造、外部无缝隙政府构建重视不够.这与忽视无缝隙政府改革施行的相关前提不无关系,包括行政决策与公共服务提供职能的适当两分、政府完整性提供服务的组织模式中存在诸多私法性实体、不同政府组织应以权威性绩效合约来约束等.在未来的改革中,首先应该创造这些前提条件,然后将七种管理工具严谨、规范地实施,以实现完整的无缝隙政府改革.

关键词：无缝隙政府、政府再造、绩效链

分类号：D035(国家理论)

资助基金：江苏省协同创新中心项目“新型城镇化与社会治理”;教育部人文社会科学研究规划项目“我国西部生态脆弱性评估与政府应对研究”13YJAZH076;中国博士后基金一等资助项目2013M530058.本文主要内容来自于中国人民大学出版社“公共管理经典著作书评征文大赛”的参赛论文

在线出版日期：2014-10-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：75-80