论传统与现代治理体系及其结构转型
中国共产党十八届三中全会的主题是国家治理体系和能力的现代化.究竟什么是国家治理体系?它与社会治理体系是什么关系?如何实现中国国家治理体系和社会治理体系从传统向现代的转型?本文就这些问题提出自己的一管之见,供学界同行批评指正.
一、传统治理体系和现代治理体系
在前资本主义的奴隶制时代和封建制时代,以及19世纪中后期选举制度改革以前的时代,国家支配和控制社会,除基层社会(西方的牧区和东方的村社)几乎不受国家和政府直接控制而生存与发展外,社会没有其他独立生存与发展的中间性、中介性空间.那个时候的治理体系就是统治和管理的体系(Governing System或Government System)的简称,治理的方式方法是国家控制社会的一切或至少大部分资源,国家与社会呈一元化结构状态,国家处于绝对支配和控制社会的地位,社会从属于国家,国家与社会的关系是命令与服从的单向权力关系,国家和政府公共权力将私人(私人个人和私人组织)权利的空间压缩到最低限度.换句话说,在传统社会里,只有国家统治和管理的体系(Governing System或Government System),没有完整意义上的独立自治的社会治理体系.
传统与现代、治理体系、国家与社会的关系、控制社会、政府直接控制、国家统治、时代、八届三中全会、资本主义、中国、制度改革、权力关系、空间、结构状态、基层社会、国家支配、管理、公共权力、方式方法、独立生存
F29;K25
2014-04-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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