差序治理:从征地拆迁的实践中透视新型社会管理模式

摘要：

征地拆迁的冲突化解亟需创新社会管理模式.实证研究发现,失地农民公民身份权利系统性匮乏是冲突形成的根源,而传统公共行政的线性控制无法对之进行有效回应.治理作为竞争性方案以参与、合作、协商等形式实现社会管理.在行政吸纳社会式的国家与社会关系范畴下,差序治理得以演绎生成,并创新地超越二元结构并有机地融合了行政主导与社会自治.该模式在结构上呈现“中心—外围”的关联,在行为上呈现“命令—协商”的互动,实现了达成共识和兑现权利的功能.通过学理分析,差序治理是契合当下社会基础的、有效而稳定的新型社会管理模式.

关键词：差序治理、征地拆迁、社会管理

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：重庆大学跨学部跨学科自主科研项目CDJKXB12002

在线出版日期：2013-07-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：115-119