强镇扩权中的两个问题探讨

摘要：

近期在我国浙江、广东、山东、湖北等省,一批经济发达的市县下辖镇启动了"强镇扩权"议程.本文透过对我国压力型体制下行政放权特质的分析,试图阐述此番强镇扩权过程中值得重视的两个问题:一是镇级政府扩权过程中实现行政分权有效性并降低权力收放集分循环的制度性保障,形成基本的分权框架非常重要;二是放权和分权增加了地方政府向下、向外部回应本地公民需要的能力要求,以公民参与增强民间利益表达与政府选择、整合利益的协同,显然是一条不可或缺的途径.

关键词：强镇扩权、行政放权、分权框架、公民导向

分类号：D625(政治制度与国家机构)

资助基金：教育部"211工程"三期中国人民大学公共管理学院"中国特色的公共管理与公共政策学科平台建设"子项目资助

在线出版日期：2012-01-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：43-46