公共性:政府财政活动的价值基础

摘要：

政府是合法享有、使用强制力从民间获取各种资源,并通过特定的公共政策支配、决策资源的使用途径与方向的组织体系.政府的财政活动过程按照什么目标组织,实现怎样的利益,达到何种结果,这一切与政府财政制度的价值基础和规则安排是密切相关的.笔者认为,"公共性"应是现代民主国家政府财政活动的价值基础与核心精神,决定着公共收入与支出活动是否按照公共利益的要求进行.因此,"公共性"特征在国家财政的分配过程中应得到最明显的体现."公共性"的缺失必然导致国家财政收支行为的扭曲,违背公民的意志,并损害国家、社会和人民的长远而根本利益.中国财政制度当前的改革在税制、支出结构、转移支付等方面的目标设计应以"公共性"为价值基础.

关键词：公共性、政府财政活动、公共财政、财政制度改革

分类号：G84;C03

在线出版日期：2012-01-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：23-26