10.3969/j.issn.1674-7844.2020.10.019
关于我国数据治理法治构建的几点思考
一、从网络治理到数据治理
数据治理是网络治理的衍生命题,甚至已经是或者将成为替代性命题.从传统社会管理到网络社会治理,对共性问题的发现与规制是网络法治的基本路径.网络治理所要解决的问题,是网络与有关行业、业态融合的过程中,将自身的问题复制到融合的新行业、新业态所产生的.这些问题,是网络所特有的,与之相融合的行业、业态所不具有的,会随着融合的过程,成为新业态所不得不面对的问题.网络治理所要解决的就是由于网络融合所出现的共性问题.数据治理是共性问题中的共性问题,在当前阶段具有格外重要的地位.数字经济已经成为经济发展的新动能,数据的潜力正在不断凸显,同时也产生了一系列的问题.过去的共性问题不断数据化,新型的数据问题不断产生.网络安全问题聚化为数据安全问题,比如跨境数据流动、数据泄露等问题.个人信息问题与个人数据问题本质上相互等同,受到广泛地关注.网络信息服务管理在很大程度上是对数据的控制问题,表现为政企之间数据配合程度或者配合义务的问题.与此同时,数据垄断、数据滥用、数据权属、数据流通等新型问题也大幅进入研究和管理视野.网络治理的问题已经阶段性地演变成数据治理的问题,而这一阶段可能会持续相当长的时间.关于“数据”,有很多种认识,将之比拟为21世纪的“石油”和“黄金”.
2021-01-05(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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