陕西省2017年卫生计生监督执法全过程记录试点工作评估

摘要：

目的 了解陕西省2017年省、市、县(区)11家卫生计生监督机构执法全过程记录试点单位执法全过程记录制度建设情况、工作现状及存在的问题和原因,为进一步做好卫生计生监督机构执法全过程记录工作提供建议.方法 根据国家、陕西省卫生计生行政执法全过程记录试点工作方案和相关文件要求,编制试点单位执法全过程记录制度建设情况和工作现状两个量化评估指标体系;设计执法人员和管理相对人调查表,上级主管领导、试点单位主管领导、执法人员和管理相对人访谈提纲.结果 各试点单位在项目管理与组织保障方面均采取了一定措施,工作制度建设、指导与培训方面完成情况较好.但在经费投入与使用、设备配置和信息系统集成方面整体工作进展缓慢,特别是基层存在较多问题.各试点单位执法各环节均有纸质文书档案,且记录规范、管理得当,但基层电子档案尚未普遍建立.音像记录方式仅在调查、取证环节推广使用,尚未在各试点和其他执法环节普及.全部试点单位缺乏对以往累积档案定期全面的分析、总结.问卷调查显示,执法人员业务应用系统使用比例高,执法记录仪使用比例低;省、市级单位管理相对人对执法全过程记录的认知程度优于县(区)级.各类访谈对象均能认识到开展执法全过程记录的重要性和意义,但是对此项工作能否长期顺利开展存在经费和人员短缺、技术支持、信息安全等方面的顾虑.结论 陕西省2017年卫生计生监督执法全过程记录试点工作已取得一定成效,但是还需严格考核、扎实落实,并注重提供必要的技术支持和提高培训的效果.

关键词：监督执法、全过程记录、陕西省

所属期刊栏目：25

分类号：DF36(行政法)

在线出版日期：2019-05-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：543-553