管办分开绕不过、怎么走?
公立医院改革绕不过管办分开
在很长一段时间,我国公立医院的所有权与经营权界定不清,制约了医院的管理和发展.卫生行政部门即办医又管医,即是运动员又是教练员、裁判员,身兼多重角色,产生诸多弊端,广受社会诟病.一方面,政府和医院责权不分,政府投入和监管责任缺失,卫生行政部门把很多精力用于办医院,而医院围着上级行政部门转,效率低下,加之医疗服务供给不足,出现看病难.另一方面,医院在物权、财权、事权方面被过度放权,缺乏有效约束,助推了群众看病贵.此外,公立医院不公平占有和垄断医疗资源,一家独大,以致于民办医院生存难、发展难.
2013-10-28(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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