政府数据开放的感知责任风险及规制研究

摘要：

政府数据开放对于推动经济增长和推进社会治理现代化具有重要意义,但其作为一项复杂任务给政府信息管理实践带来了挑战,诸多风险因素限制了数据开放的广度和深度.从执行数据开放的公职人员主观视角识别感知责任风险,揭示感知责任风险的形成以及对数据开放决策的影响机制,提出风险规制策略,对于推进政府数据开放,提升政府数据管理水平,具有理论和实践意义.本文采用扎根理论方法,访谈22位相关人员获取研究数据;通过编码确定主要类别,进一步揭示感知责任风险的形成过程以及对数据开放决策的影响.研究发现,公职人员感知责任风险因素主要有三类:数据泄露带来的责任风险、数据利用带来的责任风险、权力被问责风险;公职人员对责任风险存在认知偏差,放大了风险发生的可能性与后果严重性;公职人员同时具有促进公共利益和规避责任的动机,反映出对公共利益负责和对组织利益负责不一致的现象.建议:对公职人员感知责任风险的规制不仅要提高数据开放的可操作性,还需要建立合理的权责制度,采取沟通手段减少主观风险感知的影响.图情领域应从专业视角积极参与政府数据开放的政策和机制研究,助力推动全社会的信息开放和共享.

关键词：政府数据开放、感知风险、责任风险、风险规制、信息管理

分类号：G203;D630.1(信息与传播理论)

在线出版日期：2023-01-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：97-112